ABD başkanı Barack Obama, Irak ve Afganistan'da izledikleri politikalarda sivillerin rol aldığı çalışmalara, askerlerce yerine getirilen görevler kadar önem vermemelerinin bir eksiklik olduğunu söyledi. Bu iki ülkedeki Amerikan askerlerinin yükünün çok ağır olduğunu belirten Obama, bu ülkelerdeki Amerikan askerlerinin okul inşa etme, adalet sistemini kurma gibi ek çalışmalar üstlendiklerini ifade etti. ''Sivil kaynaklı çabaların, asker kaynaklı çabalar kadar geniş olmaması'' sorunu bulunduğunu kaydeden Obama, bu durumu değiştirmek istediğini bildirdi. Obama, bunun için, "Sivil Seferberlik Güçleri" oluşturacağını, bu güçlerin, ordunun güvenli olarak belirlediği bölgelere giderek yol, köprü, okul inşaatları yapılması, sivil toplum kuruluşları oluşturulması için çalışacaklarını kaydetti.