Bahçesaray Belediyesi’nde Sayıştay raporu depremi: İhale limitleri katbekat aşıldı, milyonlar kayıp

Mezopotamya Ajansı’ndan Zeynep Durgut’un haberine göre; raporda doğrudan temin limitlerinin milyonlarca lira aşılmasından vergi borçlarına, nemalandırılmayan kamu kaynaklarından şeffaflık ilkelerinin ihlaline kadar çok sayıda usulsüzlük tespit edildi.

İhale Mevzuatı ve Yasal Sınırlar Delindi

Raporun en dikkat çekici bulgularından biri, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ihlal edilmesi oldu. Kanuna göre pazarlık usulü ve doğrudan teminle yapılan mal ve hizmet alımlarının yıllık toplamının bütçe ödeneklerinin yüzde 10’unu aşması durumunda Kamu İhale Kurumu’ndan (KİK) uygun görüş alınması zorunluyken, bu sınırın katbekat aşıldığı belirlendi.

Mal alımında yasal sınır 2,1 milyon TL iken belediye 13,9 milyon TL harcama yaptı. Yüzde 10 yasal sınırı 5,4 milyon TL olan hizmet alımlarında ise harcama 35,5 milyon TL’ye ulaştı. Yapılan harcama aşımlarına rağmen KİK’ten herhangi bir uygun görüş alınmadığı raporda yer aldı.

İşçi Vergileri Ödenmedi, Gecikme Cezaları Bütçeye Yüklendi

Belediye şirketinde 696 sayılı KHK kapsamında istihdam edilen işçilerin hak ediş ödemelerinde de usulsüzlükler saptandı. Çalışanların ücretlerinden kesilen 2 milyon 381 bin 708,01 TL tutarındaki gelir ve damga vergisinin vergi dairelerine zamanında yatırılmadığı belirlendi. Vergilerin zamanında ödenmemesinden kaynaklı biriken gecikme zamları ve cezalarının belediye bütçesinden karşılanması kamuya fazladan mali külfet getirdi.

Ayrıca, çeşitli kaynaklardan kesilen 2 milyon 662 bin 456,90 TL verginin ilgili vergi dairesine gönderilmeyerek hesaplarda bekletildiği tespit edildi. Van Su ve Kanalizasyon İdaresi’nin (VASKİ) belediye adına tahsil ettiği 587 bin 189,95 TL’lik Çevre Temizlik Vergisi (ÇTV) paylarının da zamanında aktarılmadığı ve belediye tarafından yasal takip başlatılmadığı rapora yansıdı.

Kaynaklar Nemalandırılmadı, Bilanço Gerçeği Yansıtmadı

Gelir Kaybı: Belediyenin bütçe ve tasarruflarındaki nakit kaynaklarını kamu sermayeli bankalarda vadeli hesaplar veya ters repo aracılığıyla değerlendirerek nemalandırması zorunlu olmasına rağmen, Bahçesaray Belediyesi'nin bu kurala uymayarak gelir kaybına yol açtığı belirtildi.

Şirket Sermayesi Uyuşmazlığı: Belediyenin ortak olduğu iki şirketteki toplam ödenmiş sermayesi 60 milyon TL olmasına karşın, 241 No’lu "Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı"nda tutarın 69 milyon 987 bin 238 TL olarak gösterildiği ve bilançonun gerçeği yansıtmadığı ortaya çıktı.

Amortisman İhmali: Tüneller, yeraltı-yerüstü düzenleri ve düğün salonları gibi milyonlarca liralık maddi duran varlık için hiç amortisman ayrılmazken, bazı kırtasiye ve demirbaşlar için kayıtlı değerinden fazla amortisman düşüldüğü tespit edildi. Tapuda kayıtlı taşınmazların ise rayiç değerleri yerine eski emlak vergisi değerleri üzerinden izlendiği kaydedildi.

Muhasebe Güvenilirliği Zedelendi ve İnternet Sitesi Bulunmuyor

Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne aykırı biçimde yevmiye defterinde 89 adet yevmiye numarasının boş bırakılarak atlandığı, kronolojik sıraya aykırı olarak geriye dönük 146 adet yevmiye kaydının girildiği ve bu durumun muhasebe sisteminin güvenilirliğini zedelediği vurgulandı.

Öte yandan, Bahçesaray Belediyesi'nin resmi bir internet sitesinin bulunmaması; 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun "Mali Saydamlık" ilkesine ve 5393 sayılı Belediye Kanunu’na açıkça aykırı bulundu. İnternet sitesi olmamasının vatandaşların bilgi edinme hakkını engellediği, stratejik planlar, bütçeler ve mali tabloların kamuoyuna açıklanmadığı ifade edildi.