Amerika Birleşik Devletleri (ABD) Hazine Bakanlığı, terör örgütü PKK'nın kurucuları Cemil Bayık ile Duran Kalkan, terör örgütü liderleri Remzi Kartal, Sabri Ok, Adem Uzun'u, Yabancı Narkotik Elebaşıları Belirleme Yasası (Kingpin Act) gereğince Özel Olarak Belirlenmiş Uyuşturucu Kaçakçısı (SDNT) olarak ilan etti. Terör örgütü PKK olarak bilinen Kongra-Gel, ABD Başkanı tarafından 30 Mayıs 2008 tarihinde 'Elebaşı Yasası' çerçevesinde, 20 yıldan fazla bir sürede uyuşturucu kaçakçılığına katılımı nedeniyle belli başlı yabancı uyuşturucu kaçakçısı olarak adlandırılmıştı. Terör örgütü, Avrupa çapındaki ağını afyon ve esrar üretmek, taşımak ve kaçakçılığını yapmak için kullanıyor. Uyuşturucu kaçakçılığı, terör örgütünün en kazançlı kriminal faaliyetlerinden biri. Terör örgütü, uyuşturucu gelirini silah ve malzeme edinmek için kullanıyor. Amerika Dışişleri Bakanlığı, terör örgütünü 2001 yılında 13224 sayılı Başkanlık Kararı ile Özel Olarak Belirlenmiş 'Küresel Terörist' olarak ve 1997 yılında ise Yabancı Terör Örgütü olarak ilan etmişti. ABD Hazine Bakanlığı'nın Terörizm ve Finansal İstihbarattan Sorumlu Müsteşar Vekili David S. Cohen, konuyla ilgili olarak şu açıklamayı yaptı: "Kongra-Gel'in kurucuları, kilit önemdeki liderleri ve fon kaynaklarına karşı atılan bu adımla örgütün merkezine darbe vuruyoruz ve terör faaliyetlerine destek amacıyla örgüte akmakta olan yasa dışı uyuşturucu gelirlerine engel olma çabalarımızı sürdüreceğiz." Terör örgütü kurucularından terörist Cemil Bayık, Kongra-Gel'in aynı zamanda kıdemli sözde askeri komutanı. Terörist Duran Kalkan, terör örgütünün başkanlık konseyinde görev alıyor ve Aralık 2009'da 7 güvenlik görevlisinin şehit olmasına neden olan saldırının da sorumlusu. Terörist Remzi Kartal ise terör örgütünün Avrupa faaliyetleri şefi. Terörist Sabri Ok, grubun Avrupa'daki finans kaynaklarından sorumlu ve terörist Adem Uzun, terör örgütü Kongra-Gel adına Kuzey Irak'ta faaliyet gösteriyor. Amerika'nın kararıyla, 5 teröristin ABD yargı yetkisi bölgesi içinde bulunabilecek bütün mal varlıkları donduruluyor. ABD, vatandaşlarının bu şahıslarla finansal ve ticari işlemler yürütmesini yasaklıyor. Uyuşturucuyla Mücadele Dairesi (DEA) tarafından desteklenen karar, Elebaşı Yasası gereğince dünya genelinde önemli yabancı uyuşturucu kaçakçılarına karşı mali önlemler alma yönünde süregelen çabaların bir parçası. Uluslararası olarak, Haziran 2000'den bu yana 87 uyuşturucu elebaşıyla bağlantılı olan 900'den fazla işletme ve şahıs adlandırıldı. Elebaşı Yasası'nı ihlal cezaları, ihlal başına 1.075 milyon dolara kadar çıkabilen sivil cezalardan daha ağır kriminal cezalara kadar uzanabiliyor. Yetkililer için 30 yıla kadar hapis ve 5 milyon dolara kadar varan kriminal cezalar söz konusu. Kurumlar için kriminal cezalar 10 milyon dolara kadar çıkabiliyor. Diğer şahıslar, Elebaşı Yasası'nın kriminal ihlali sebebiyle Birleşik Devletler Kanunnamesi Başlık 18 gereğince 10 yıla kadar hapis ve diğer cezalara çarptırılabiliyor.